陕知发〔2023〕6号
各设区市、杨凌示范区、韩城市市场监督管理局(知识产权局),各有关单位:
为全面贯彻落实党的二十大精神,落实《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》关于推动企业健全知识产权管理体系、培育一批知识产权竞争力强的一流企业的总体要求,按照国家、陕西省“十四五”知识产权发展规划和《陕西省知识产权强省建设纲要(2021—2035年)》工作部署,全面提升我省企业知识产权综合管理能力,助推企业高质量发展,结合2023年度工作安排,省知识产权局继续组织开展《企业知识产权管理规范》(GB/T29490-2013)(以下简称“《规范》”)贯标工作,现将有关事项通知如下。
一、工作目标
通过《规范》贯标工作,支持企业建立贯穿生产经营各环节的科学、规范、系统的知识产权管理体系,打通知识产权获取、维护、运用、保护全链条,培训企业知识产权管理人员500人次以上,全面提升企业知识产权制度综合运用能力,防范知识产权风险,巩固和提高市场竞争地位,促进重点产业“双链”融合发展,加快知识产权强省建设。
二、工作安排
(一)企业遴选与备案
各市(区)市场监督管理局(知识产权局)(以下称“市(区)局”)按照《2023年度各市(区)企业知识产权贯标名额预分配表》(附件1),根据本地实际组织遴选企业参加贯标,组织指导申报企业填写《陕西省企业知识产权贯标申请表》(附件2)进行备案,汇总填写《2023年度新增贯标企业备案申请汇总表》(附件3)于3月15日前报省局。省局进行审核确认后列入今年省级企业贯标计划。
申报参与省级知识产权贯标的企业需符合以下条件:
1.在陕西省行政区域内注册的具有独立法人资格的企业;
2.首次参加知识产权贯标,未列入以往年度省企业贯标计划;
3.企业诚信经营,有实际生产经营活动,知识产权工作基础较好,有一定专利储备;
4.企业领导层具有较强知识产权意识,能够为贯标工作提供有效保障;
5.没有非正常专利申请情况或已整改到位,没有知识产权侵权行为。
贯标企业以我省确定的重点产业链及各市(区)确定的重点产业链中的企业为主,重点遴选战略性新兴产业、专利密集型产业领域的高新技术企业、“专精特新”中小企业、科技型中小企业和专利密集型企业,注重选择省、市国资委监管企业及其权属企业、在陕央企及其权属企业、农业产业化国家重点龙头企业等。
(二)贯标实施
贯标工作主要分三个阶段,列入年度计划的贯标企业应在10月31日之前完成工作(以认证证书或验收证书记载的日期为准)。
1.培训阶段(3月-4月)
培训采取线上与线下相结合的方式进行。
(1)线上培训。参与贯标企业登录“知识产权贯标认证学习平台”进行注册在线学习(网址:https://www.ipmsstudy.org.cn/)。根据国家知识产权局有关要求,贯标企业的最高管理者、管理者代表、各业务部门负责人、知识产权部门的工作人员和内审员应当参加线上培训,学分达到要求后可提交第三方认证申请。省局通过查看学习平台后台数据对各市(区)参与线上培训人数及获得学分情况进行统计通报,并作为认证(贯标)验收重要辅助材料,对完成线上培训较好的市(区)对于下年度贯标名额予以倾斜支持。
(2)线下培训。线下培训由省局和各市(区)局组织,主要培训企业知识产权管理骨干人员。各贯标企业和辅导机构要根据企业实际及《规范》要求,组织好企业内部培训。
2.实施阶段(4月—9月)
(1)制定实施计划。贯标企业成立由高层管理人员负责的贯标工作领导小组,明确牵头部门、工作职责和内审人员,制定贯标实施计划,安排专人负责贯标工作。根据实际需要,企业应及早确定本单位贯标辅导机构,启动贯标实施工作,或独立开展贯标工作。
(2)建立知识产权管理体系。贯标企业按照《规范》要求,在贯标辅导机构的辅导下,对原有知识产权管理体系和运行状况进行诊断分析,建立覆盖企业策划、实施、运行、评审和改进等环节且全程可控的知识产权管理体系。
(3)开展内部运行和改进修正。贯标企业对全体员工进行《规范》流程培训,启动内部运行和评审程序,审验管理体系运行的符合性和有效性。针对运行中存在的问题,进行改进修正。贯标实施运行不少于三个月。
3.认证、验收阶段(8月—10月)
贯标企业经过不少于三个月的实施运行,完成实施《规范》的首个完整流程后,对照国家标准评审程序要求,向第三方认证机构申请认证,或者向省贯标工作领导小组(省知识产权局)申请省验收。
(1)贯标认证。贯标认证工作程序和具体要求按照国家标准委有关规定进行。根据国家知识产权局有关要求,第三方认证限于“知识产权贯标认证学习平台”(https://www.ipmsstudy.org.cn/)所列达到“服务标准”并且没有失信行为的认证机构。通过第三方机构认证的,获得认证机构颁发的认证证书。
(2)贯标验收。贯标验收工作由省贯标工作领导小组安排的验收组进行,贯标企业按期向验收组提交验收申请,通过省级验收的,获得由验收单位颁发的验收证书。
认证和验收均是对企业知识产权管理体系是否符合《规范》要求的评定活动。省知识产权局(或委托各市(区)局)不定期对企业贯标认证(验收)工作进行现场抽查。贯标企业要及时将认证(验收)进展情况和结果报知各市(区)局,贯标过程中出现的问题及时向市(区)局反馈。
三、支持政策
各市(区)局于11月10日前将本地贯标企业认证(验收)材料报送至省局,并填写《2023年度贯标企业补助申请汇总表》(附件4)。省局对企业材料进行审核,确认后给予经费补助。
(一)企业认证(验收)材料包括:贯标认证证书或省验收证书复印件、企业贯标工作总结(重点总结贯标完成的主要工作、形成的制度机制、实施和运行情况及贯标体会、收获、贯标前后的变化等,不超过3000字)及其他必要证明材料。
(二)省知识产权局对完成备案列入贯标计划并按期(10月31日前)完成贯标工作的单位给予经费支持。对通过第三方认证的,每家一次性补助5万元;对通过省验收的,每家一次性补助3万元(认证补助和验收补助不兼得)。
(三)对通过《科研组织知识产权管理规范》(GB/T 33250-2016)《高等学校知识产权管理规范》(GB/T 33251-2016)贯标认证(验收)的单位,参照以上标准执行补助。
(四)省知识产权局对通过贯标认证(验收)的企事业单位,在同等条件下申报国家及省级知识产权项目中给予优先支持。
(五)各市(区)局可根据本地工作实际,在省贯标计划外自主组织本市(区)企事业单位贯标工作,并给予相应支持。
四、工作要求
(一)做好工作协调。各市(区)局和企业要以贯标工作为基础,坚持“政府引导、市场驱动、统筹协调、分类指导”的原则,把《规范》贯标工作作为提升企业知识产权综合管理能力和风险防范能力、培育知识产权强企的一项基础性、长期性、综合性工作来抓,将贯标与培育专利密集型企业、知识产权优势企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业等工作结合起来,与强化知识产权保护、优化营商环境结合起来,与培育高价值专利、促进专利转化实施、加强产业链建设结合起来,建立有效工作机制,统筹做好知识产权强企工作。
(二)加强工作指导。各市(区)局加强对贯标企业的指导,支持企业落实贯标工作所需的机构、制度、人员、经费等资源。组织做好对企业人员的线下、线上学习培训。突出质量导向、效果导向,规范工作流程,加强对贯标辅导机构、认证机构的管理。
(三)发挥引领作用。发挥贯标企业的主体作用、引领作用,全面提升企业知识产权管理能力。了解掌握企业贯标中出现的新问题、新需求,及时总结相关案例,做好宣传推广。根据发展实际,适时导入到新的《企业知识产权合规管理体系》国家标准。
(四)把握工作政策。规范贯标激励政策,严格按照《国家知识产权局办公室关于规范知识产权管理体系贯标认证工作的通知》(国知办发运字〔2019〕34号)要求,以首个认证周期认证成本费用为基准,不超额奖补、避免重复奖补、防止违规套利,不把通过贯标认证作为申报相关项目的必要条件。
特此通知。
附件:1.2023年度各市(区)企业知识产权贯标名额预分配表
陕西省知识产权局
2023年3月3日
(此件公开发布)
(联 系 人:运用促进处姚涛涛
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