当前，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图，强化标准与专利两种战略性创新资源协同发展的重要意义日趋凸显。作为标准与专利深度融合的产物，标准必要专利已成为国际组织、全球主要国家（地区）关注的战略要素，也是关键领域技术、市场和产业竞争的焦点。

为更好落实《国家创新驱动发展战略纲要》《国家标准化发展纲要》《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》 以及《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》等国家纲领性文件部署，中国标准化研究院充分发挥国家级标准化科研机构功能作用，在对国际、国外与国内有关标准必要专利政策制度与实践活动的长期观察研判，以及对中国标准化研究院所掌握的300多万条标准数据挖掘分析的基础上，编写形成《标准必要专利发展报告（2024年）》（以下称“报告”）。

报告面向政府有关部门、社会团体、高等院校、研究机构、企业以及从事标准必要专利相关工作的人员，主要回顾剖析近年来国内外有关标准必要专利的重要政策、相关案例与数据，旨在全面、系统、客观展现标准必要专利整体发展态势，以提升各相关方对标准必要专利问题的认识和了解，进而更好掌握标准必要专利相关理论、政策，推动先进适用科技创新成果及时融入标准，加强标准制定过程中的知识产权保护，促进创新成果产业化应用，更好服务于新质生产力培育和发展。

报告共分为六个部分，主要内容和观点如下:

第一部分厘清标准必要专利概念内涵和主体行为。从创新成果转化与市场活 动等角度界定标准必要专利概念，并介绍了从标准必要专利形成、许可谈判到争议 解决各环节涉及标准必要专利的主体行为，为报告后续内容的展开奠定基础。

 第二部分梳理代表性国际组织关于标准必要专利的政策与实践。从指导原则、当前实践和战略方向三个方面，介绍了世界知识产权组织（WIPO）标准必要专利战略的主要内容。跟踪国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联（ITU）三大国际标准组织的政策动态，从整体发展、国别情况和覆盖领域等维度对相关标准必要专利数据进行统计和分析。

第三部分分析主要国家（地区）标准必要专利有关政策。梳理了美国、欧盟、英国、日本、韩国等主要国家（地区）关于标准必要专利的最新法规政策、行政和司法情况，绘制了政策演进脉络图，展现了相关治理动向和发展趋势。

第四部分概述标准必要专利许可实践与争议解决新趋势。从无线通信、音视频等领域的许可实践和争议解决案例，阐述了标准必要专利许可交易主体多元化，实践覆盖范围广域化、纠纷争议解决全球化的新趋势。

第五部分总结我国标准必要专利的政策与实践。介绍了我国重要政策性文件中对标准必要专利的工作部署，归纳了我国在标准必要专利各环节的制度，量化分析了我国国家标准和团体标准中涉及专利的具体情况和趋势。

第六部分对标准专利协同创新发展赋能新质生产力进行展望。结合有关情况分析，提出了标准必要专利五个方面的发展趋势，并对政府部门、市场主体、科研机构做好相关工作提出了建议。

中国标准化研究院将持续关注标准必要专利最新发展，并与各界合作，不断深化相关研究，更新发布系列年度报告，为标准必要专利的整体发展贡献力量。

报告中所使用的政策和案例均来自公开可获得的官方或者权威网站。报告所附网页链接的最后访问日期为2024年9月22日。基础数据来源于国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联（ITU）三大国际标准组织，以及中国标准化研究院官方数据库。数据截止日期为2023年12月31日。由于标准必要专利信息披露过程中，可能存在一揽子披露、不完全披露或者过度披露等问题，会导致统计结果与实际情况存在差异，如有不当之处烦请各位读者不吝指正。

附件: 《标准必要专利发展报告（2024年）》全文

来源：中国标准化研究院